|
Правомерен ли капитальный ремонт дома за счет жильцовВОПРОС : задаёт Нина Алексеевна ( 6 августа 2008 года )Уважаемые юристы! В нашем доме собираются провести капитальный ремонт. Ремонт был запланирован. Обслуживанием дома занимается одна из коммунальных служб города, однако нам объявили, что за ремонт должны заплатить именно мы (жильцы): по 6000 рублей с каждой квартиры - на ремонт труб. Для моей семьи это достаточно значительная сумма. Законно ли с нас требуют эти деньги, и на основании каких именно законов? ОТВЕТ : Центр Юридического Моделирования Уважаемая Нина Алексеевна! В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьей 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). В статье 681 ГК РФ закреплены следующие положения: текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Таким образом, распределение обязанностей по оплате капитального ремонта зависит от того, в собственности какого лица (субъекта) находится соответствующая квартира. Если квартира приватизирована, приобретена по договору купли-продажи, дарения, унаследована, т.е. находится в частной собственности жильца дома, то бремя расходов на капитальный ремонт труб лежит на таком жильце-собственнике. Если же жилец занимает квартиру на основании договора социального найма, то обязанность оплаты капитального ремонта лежит на органе местного самоуправления, либо субъекта Российской Федерации и других собственниках государственного жилищного фонда. В письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № ЮТ-4730/03 от ''23'' сентября 2004 г. были сделаны следующие разъяснения: Согласно ст. 210, 289, 290, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт жилого помещения и общего имущества многоквартирных жилых домов является обязанностью собственника, в т.ч. собственника муниципального и государственного жилищных фондов - органов местного самоуправления. Собственники, купившие, приватизировавшие, получившие жилье в наследство или на других основаниях, несут бремя содержания принадлежащего им имущества и обязаны оплачивать расходы на капитальный ремонт. Таким образом, органы местного самоуправления вправе предусматривать для собственников жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов плату за капитальный ремонт общего имущества жилого дома. Для нанимателей жилых помещений согласно Постановлению Правительства РФ от 26.08.2004 № 441 ''О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год'' при формировании местных бюджетов рекомендуется учитывать средства на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества жилого дома государственного и муниципального жилищных фондов исходя из федерального стандарта и нормативных объемов работ. Отметим, что письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № ЮТ-4730/03 от ''23'' сентября 2004 г. носит рекомендательный характер и не является нормативно-правовым актом. В Письме Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 8 апреля 2004 г. N ЛЧ-2218/13 ''О порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилищного фонда'' содержатся следующие пояснения: Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 887 от 02.08.1999 ''О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения'' предусмотрено, что плата за капитальный ремонт жилищного фонда включается в структуру платежей граждан, проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности. Вопрос о признании недействительным пункта 3 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации стал предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации (решение от 21.11.2003 N ГКПИ 03-1226) и кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (определение от 12.02.2004 N КАС 04-8). В ходе судебного разбирательства установлено, что отсутствие в статье 15 названного Закона в структуре платежей граждан затрат на капитальный ремонт жилищного фонда не означает, что собственники (физические и юридические лица) жилых помещений не обязаны нести расходы по проведению капитального ремонта жилищного фонда. В соответствии со статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему жилым помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. За граждан - нанимателей жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фондах расходы по проведению капитального ремонта жилищного фонда должен нести собственник - орган местного самоуправления, субъект Российской Федерации и другие собственники государственного жилищного фонда. Объем средств, направляемых на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно. Учитывая изложенное, собственники жилых помещений в соответствии с действующим законодательством, а также решением Верховного Суда Российской Федерации должны соразмерно принимать участие в возмещении расходов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества жилого дома. ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ: СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙТЕМЫ ON-LINE КОНСУЛЬТАЦИЙ
^ Перевод жилого помещения в нежилое
^ Перевод нежилого помещения в жилое ^ Перепланировка жилого помещения ^ Право собственности и другие вещные права ^ Страхование жилых помещений ^ Общее имущество в многоквартирном доме ^ Социальный наем жилых помещений ^ Служебные жилые помещения ^ Жилые помещения в общежитиях ^ Жилые помещения маневренного фонда ^ Иные помещения специализированного фонда ^ Пользование специализированным жильем ^ Жилищные и жилищно-строительные кооперативы ^ Товарищества собственников жилья ^ Управление многоквартирными домами ^ Пользование жилыми помещениями частного фонда ^ Общее имущество собственников помещений ^ Плата за жилье и коммунальные услуги ^ Учет жилищного фонда ^ Содержание и ремонт жилых помещений ^ Переход права собственности на помещение ^ Приватизация жилья ^ Обмен жилыми помещениями ^ Регистрация по месту жительства ^ Регистрация по месту пребывания ^ Снятие с регистрационного учета ^ Обременения жилых помещений ^ Иные вопросы жилищного права |
|
|||
| РЕЙТИНГ КОМПАНИЙ | Каталог компаний | Рейтинг сайтов | Аналитика | Публицистика | Законодательство | Методика | Контакты | Реклама | © ДУВЛ Закрытое акционерное общество, 2007 Все права на материалы, размещенные на портале DUVL.ru, охраняются в соответствии с законодательством Российской Федерации При цитировании и использовании любых материалов ссылка на ЗАО ДУВЛ обязательна. Републикация любых материалов DUVL.ru возможна только с письменного согласия ЗАО ДУВЛ web design by |